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Gestión de Infraestructuras

Los servicios de gestión de infraestructuras tienen tres objetivos fundamentales:

  1. Aportan información precisa y fiable obtenida de forma rigurosa. Esta información es la base para la toma de decisiones sobre la sostenibilidad, eficiencia y seguridad de la infraestructura.
  2. Facilitan la toma de decisiones sobre la gestión de la infraestructura: aportan información valiosa a Instituciones financieras o fondos de inversión, concesionarias y administraciones públicas útil para la toma de decisiones en relación con las actividades enfocadas en la administración, mantenimiento, operación o explotación y mejora de carreteras, autopistas, puentes, túneles y sistemas de transporte urbano de las que son titulares o bien gestionan, explotan o administran.
  3. Interpretación de los datos: se ofrece al cliente una interpretación técnica de la información obtenida, de forma que se puedan tomar decisiones sobre la gestión de la infraestructura considerando los aspectos técnicos y objetivos de la misma.

Esmovilidad ofrece servicios de infraestructuras del transporte terrestre y de carreteras dirigidos a:

  • Titulares de infraestructuras (Administraciones públicas).
  • Gestores o responsables de la explotación de infraestructuras del transporte terrestre y carreteras:
    • Instituciones financieras.
    • Fondos de inversión.
    • Concesionarios.

Esmovilidad realiza estudios y análisis con diferentes enfoques, formatos, herramientas y metodologías, y presta asistencia, consultoría a demanda y en general cualquier otro servicio relacionado con la gestión de una infraestructura en particular. Por tanto, estos servicios son variados y según el perfil de cliente se pueden destacar los siguientes:

  • Instituciones financieras o fondos de inversión.
    • Auditorías de tráfico e ingresos.
    • Análisis de riesgos.
    • Due Dilligence (auditorías técnicas y económicas).
    • Supervisión de procesos de licitación.
  • Concesionarias.
    • Asesoramiento técnico en temas de capacidad y niveles de servicio; y en trazado y seguridad vial.
    • Estudios de demanda y efectos sobre el tráfico e ingresos de políticas tarifarias, circunstancias singulares y/o alteraciones en el contrato concesional.
    • Análisis de riesgos, análisis coste-beneficio, análisis económico-financiero y value for money.
    • Planes y estrategias de operación.
  • Administraciones públicas.
    • Análisis de viabilidad de proyectos mediante colaboración público-privada.
    • Asesoramiento legal, económico y técnico.
    • Supervisión de procesos de licitación.

La gestión y administración de una infraestructura requiere una atención y dedicación de recursos constante.

Además, para que la toma de decisiones sea responsable y consistente se deben conocer no sólo los aspectos financieros, presupuestarios y sociales sino también se deben considerar las cuestiones técnicas sobre los elementos materiales de la infraestructura y entender y predecir el uso de la misma con arreglo a estos mismos criterios técnicos.

Con frecuencia, el titular de la infraestructura o responsable de la ejecución y mantenimiento cuenta con personal capacitado para esta toma de decisiones, pero no dispone del personal con la cualificación y experiencia necesarias para asegurar que dichas decisiones sean rigurosamente informadas desde el punto de vista técnico. Ante estas situaciones la entidad debe proveerse de servicios de gestión de infraestructuras.

Los servicios de gestión de infraestructuras pueden ser de muy variada naturaleza dependiendo de las necesidades de la infraestructura concreta y de las necesidades del perfil de gestor de la infraestructura. Cada uno de ellos contará con una metodología específica que dependerá de cuestiones como el grado de precisión requerido, presupuesto y urgencia, escala, información disponible y problemática concreta.

En general, los servicios de gestión de infraestructuras tienen en cuenta cuestiones relacionadas con el uso de recursos, distintos tipos de costes, necesidades de mantenimiento, riesgos de seguridad vial, estado del inventario de la infraestructura, cumplimiento de los estándares técnicos actuales, nivel de obsolescencia, cumplimiento normativo, funcionamiento y capacidad actual de la infraestructura, oportunidades de mejora, condicionantes del entorno,…

En general, el gestor de la infraestructura sabe qué tipo de servicio específico necesita, basado en experiencias previas.

Otras veces, se requiere simplemente un acompañamiento y asesoramiento técnico durante un periodo de tiempo definido o indefinido para cuestiones que vayan surgiendo que requieran la toma de decisiones informadas sobre la gestión de la infraestructura.

Sin embargo, lo más común es que el gestor de infraestructuras plantee una problemática específica y requiera una solución concreta, definiendo en unos términos de las condiciones en las que se debe prestar el servicio. En estos casos, lo recomendable es enfocar la solicitud de servicios hacia el aspecto o motivo concreto que requiere atención aportando el máximo detalle posible sobre la infraestructura concreta. También deben trasladarse requisitos o condicionantes a tener en cuenta para descartar el análisis de soluciones que a priori no cumplan con las expectativas del cliente.

Un estudio de tráfico es un análisis detallado de los elementos técnicos que afectan al funcionamiento del tráfico por carretera en un área establecida. Algunos ejemplos de estos elementos son:

  • Aforo de tráfico.
  • Patrones origen-destino: de los itinerarios más frecuentes que transitan esa carretera.
  • Asignación a la red.
  • Nivel de servicio de la carretera.

Otros estudios de naturaleza similar pero diferente alcance son los estudios de movilidad  y los estudios de acceso o estudios de accesibilidad.

Un estudio de tráfico es fundamental para entender y mejorar la gestión del tráfico de una carretera. Los estudios de tráfico también son necesarios para anticipar cómo pueden afectar a la red de tráfico los distintos cambios que se van produciendo en su entorno (nuevas infraestructuras o modificación de existentes, nuevos desarrollos urbanísticos en el entorno, cambios de uso de edificios, cambios de regulación del tráfico, modificaciones en los patrones de desplazamiento de los conductores,…).

Algunos de los usos y situaciones más frecuentes y en las que más valor aporta la realización de los estudios de tráfico son los siguientes:

  • Cuando se planea o se está ejecutando la construcción de nuevas infraestructuras, como:
  • Carreteras, autovías, autopistas
  • Cruces, intersecciones y glorietas.
  • Puentes
  • Túneles
  • Viaductos
  • Terminales intermodales de transporte.
  • Cuando se amplían o modifican infraestructuras existentes:
    • Ampliación de carriles de autovías.
    • Entradas/salidas o accesos de carreteras.
    • Glorietas o intersecciones.
    • Desvíos provisionales por obras y otras actuaciones.
  • Cuando se planea la construcción de nuevos desarrollos urbanísticos, como:
    • Nuevos barrios residenciales.
    • Centros comerciales.
    • Polígonos industriales.
    • Hospitales.
    • Centros logísticos.
    • Aparcamientos.
  • Cuando se toman nuevas medidas que afectan a la regulación del tráfico:
    • Creación de zonas de bajas emisiones.
    • Peatonalización de calles.
    • Cambios en el sentido de la circulación del tráfico.
    • Creación de carriles bici.
    • Restricciones a la circulación de determinados tipos de vehículos.
    • Cambios normativos y de los sistemas de control del cumplimiento.
    • Regulación del estacionamiento.
    • Grandes eventos.
    • Protocolos de actuación ante contingencias de baja calidad del aire.
  • Como información básica para la realización de otros trabajos de ingeniería o en materia de tráfico, infraestructuras del transporte terrestre por carretera y movilidad:
    • Estudios de planeamiento o Estudios informativos.
    • Anteproyectos y Proyectos de infraestructuras del transporte terrestre.
    • Estudios de viabilidad económico-financiera para infraestructuras explotadas en régimen de concesión.
    • Estudios, evaluaciones o Auditorías de Seguridad Vial.
    • Estudios de Impacto Ambiental.
    • Informe de cumplimiento normativo ambiental o social, calidad del aire o ruido, o de seguridad vial, en zonas residenciales o próximas a colegios, escuelas o centros educativos, centros de mayores, o de alto valor ecológico.

Los estudios de tráfico requieren una importante muestra de datos sobre las rutas y lugares de paso de los vehículos. De manera general, pueden diferenciarse las siguientes etapas:

1ª etapa: Toma de datos en campo

Por tanto, en primer lugar, lo más habitual es realizar una campaña de trabajos de campo o campaña de campo para desplegar recursos, dispositivos o instrumentos que recojan suficientes datos y de suficiente calidad (actualizados, precisos, directos) durante un periodo de tiempo que se considere representativo para su contexto.

2ª etapa: Análisis de datos de tráfico

Una vez que se ha realizado la toma de datos, estos se tratan en gabinete mediante técnicas matemáticas, metodologías específicas y tecnologías que permiten su análisis por los técnicos considerando los lugares y periodos temporales precisos en los que se recogieron.

3ª etapa: Informe y conclusiones

Tras el análisis se obtiene un conocimiento profundo sobre el funcionamiento general de los tramos de las carreteras comprendidos en el área de estudio. En ese momento se elabora un informe centrado en la problemática concreta que dio lugar a la realización del estudio de tráfico. Este informe se adapta a los requisitos, necesidades y expectativas del cliente.

Los estudios de movilidad son análisis técnicos de grandes áreas de las redes de infraestructuras del transporte terrestre que habitualmente consideran diferentes medios o modos de transporte y están enfocados en satisfacer las necesidades de la entidad responsable de su gestión. Estos son algunos ejemplos:

  • Un ayuntamiento sobre su red municipal.
  • Una empresa que gestiona un medio de transporte público.
  • Una empresa que genera un gran número de desplazamientos.
  • Una industria que quiere conocer mejor los desplazamientos relacionados con un mercado concreto.

Los estudios de accesos o estudios de accesibilidad son análisis técnicos enfocados a una comprensión precisa de cómo una modificación de los diferentes elementos de uno o varios de los itinerarios posibles para acceder a una carretera objeto de estudio puede afectar al tráfico. La afectación puede producirse tanto en la misma carretera objeto de modificación, pero también en otras carreteras aledañas conectadas directa o indirectamente con esta.

Los accesos que se estudian pueden ser existentes o alternativas hipotéticas y pueden tener características muy variadas debido a su geometría, capacidad, uso previsto, disposición, inventario, elementos de seguridad vial, distancia existente entre accesos, naturaleza, intensidad y nivel de servicio o asignación del tráfico existente o previsto en el entorno de la carretera, orientación, meteorología,…

Básicamente debes facilitar dos informaciones:

  • Motivo: Normalmente el motivo por el cual se necesita un estudio de tráfico está relacionado con alguna actuación sobre la infraestructura y/o cambio de localización de conexiones o usos del terreno en las inmediaciones en el ámbito del estudio.
  • Emplazamiento: el emplazamiento concreto y el uso previsto condicionan todo el análisis posterior.

Cualquier otra información adicional sobre el contexto o requisito a tener en cuenta (horizonte temporal del cambio de uso o construcción, plazos, peculiaridades locales) facilitarán la precisión y rapidez en la realización y entrega del estudio en su última versión.